江苏扬州广陵区汶河街道:“五联十问”工作法构造党建共同体

?时间:2018-11-03 09:02来源:网络整理

一、背景与起因

汶河街道总面积2.6平方公里,总人口6.9万,下辖9个社区。下设9个社区党委(党总支)、61个党支部,党员1427名。其中“两新”党组织24个。汶河的特点为“一老一小、一古一新、一长一短、一文一特”。“老”是指老城老人多,“小”是指优质幼儿园、中小学校多,租住学区房的孩子多;“古”是指古城、古街、古巷、古宅文化底蕴深厚,古色古香庭院多,世人心目中的“老扬州”很多源于汶河;“新”是指创新创业人才多、新扬州人多。“长”是指商贸服务业是长处;“短”是指“螺蛳壳里做道场”,可用空间载体少。“文”是指文脉资源多,文人贤士多、文旅文创载体多。“特”是指城市管理、社区建设、商圈党建是特色。街道很小、挑战很多、能量很大、舞台很广,城市基层党建引领城市基层治理是内在需要、自觉追求。汶河街道在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,围绕“街道大工委”、“社区大党委”部署,结合老城区老百姓的实际需求,探索推行新时代汶河党建“五联十问”工作法。

二、做法与经过

工作法通过“五联”的方式,最大限度地把各层各类党组织连接起来,形成互联互动的组织依托,把党员、骨干、群众动员起来、组织起来,凝聚起新时代奋斗共同体、命运共同体。

五联:一是组织联系组织。即街道大工委、社区大党委分别联系驻地单位或非公企业或社会组织,联出基层党组织战斗堡垒作用,持续增强党组织凝聚力、战斗力。二是书记联系代表。街道层面书记联系党代表(含驻区党代表)以及基层党组织书记代表,社区层面社区书记联系人大代表、政协委员以及辖区党组织书记代表,联出民情民意诉求的双向快车道。三是班子联系党员。1名街道、社区、辖区各类党组织的班子成员联系5+N名党员,联出党员干部团队形象;四是党员联系骨干。1名党员联系5+N名骨干(包括行业骨干、社会精英、道德模范、创业能手、乡贤能人、大师名家等),联出党员的先锋模范作用。五是骨干联系群众。1名骨干联系5+N名群众(入党积极分子、志愿者、商户、困难群众、特殊群体等),联出骨干的中坚带动力。

与此同时,按照可定义、可量化,可操作,可考核、可追究的“五可”原则,坚持问题导向,通过“十问”,问人问事、问出初心、问出担当、问出成效,持续增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

一问组织、二问单位,问出特色发展高质量。掌握组织工作状况,是否严格执行“三会一课”制度,是否正常开展各类组织活动,是否将党的主张、组织的意图、上级的要求及时传达到位、落实到位。通过问基础、问特色,问出党组织组织力的持续提升。定期走访拜访,询问了解单位概况、发展情况、人才需求等以及文明建设,并推行挂钩服务、驻点服务、精细服务。通过问发展、问诉求,问出单位经济、文明建设效益。

三问目标、四问个人,问出实干担当新作为。根据岗位要求、职责任务、发展目标,围绕担当、担责、担事、担难,问单位的发展目标,问个人的岗位目标,问看齐比拼的目标,推动形成基层的同志向机关看齐,机关的同志向班子成员看齐的良好风尚。通过问责任,问标杆,问出工作新实绩。紧扣群众需求,开出“民情快递单”,第一时间下单快递直到解决,联出鱼水深情。通过问执行,问服务,问出好作风。

五问学习、六问思想,问出干部队伍高素质。组织与组织、单位与单位、组织与单位结对学习,联建学习平台,联办学习活动,联结学习互助组。通过问心得,问成效,让广大党员先锋模范作用得到更充分的发挥。常态化开展谈心谈话、提醒谈话等,及时沟通了解思想动向,将思想工作做到一线,解决干部职工、商企居关心关注的热点、难点问题。通过问心声,问需求,问出真情实感。

七问文明、八问文化,问出城市美好新生活。聚焦城市文明建设常态长效“双常”目标,实行“路长”“街长”“巷长”“区长”责任制。通过问参与,问贡献,问出文明新高度。聚焦“文化品牌拓展年”,问如何以汶河仁丰里历史文化街区改造为契机,学会用保护的思维创新,以运营的思路保护。通过问传承,问复兴,问出古城文化新地标。

九问民生、十问安稳,问出百姓群众获得感。结合网格走访、挂钩联系等,问家庭情况、问创业就业、问困难诉求,找准服务切入点,为百姓做实事做好事。通过问需求,问诉求,问出群众的更多的获得感和幸福感。落实城市安全发展部署,强化属地责任,特别是“两会等敏感时期,问是否严格落实安全生产责任;问是否扎实做好矛盾化解、重点稳控等工作。通过问矛盾,问隐患,问出古城的和谐安定。

三、成效与反响

汶河街道在“五联十问”工作法基础上,通过强化区域党建合力,促进区域多元共治,实现区域服务共享,最大限度画出党群同心圆。

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