国内外的企业慈善捐赠现状之比较

?时间:2018-04-30 09:58来源:网络整理

国内的企业慈善捐赠现状


民营企业是第一捐赠主体


相对于民营经济的快速成长而言,民营企业参与公益慈善应该属于起步较晚,实际上,一直到2008年之前,在民间层面都没有形成足够的公益慈善舆论氛围。一个细节耐人寻味,2007年5月,颇有影响的《福布斯》杂志宣布取消已连续编制3年的中国慈善榜,解释就是“中国的慈善事业还不能形成气候”。


2008年构成一个拐点,在年初南方低温雨雪灾害尤其是5月四川汶川大地震的刺激下,我国民间的慈善力量迎来了一次全民性井喷,全年全国接收各类捐赠款物总额突破1000亿元,相对2007年迅猛增长246%。毫无疑问,广大民众公益慈善意识一定程度的觉醒及实际的参与,为民营企业参与公益慈善奠定了舆论基础,提供了舆论动力。据中民慈善捐助信息中心的统计,在2008年的抗震救灾捐赠中,民营企业捐赠达到企业捐赠总额的64%,三分天下近其二。


与其说2008年捐赠问题的突破是因救灾抗震而刺激的井喷,不如说是民营企业在公益慈善上因相对滞后而带来的后发优势。自从2008年成为第一捐赠主体后,民营企业一直就是捐赠第一主体:2010年、2011年和2012年,在企业捐赠中,民营企业捐赠分别达到了56.73%、57.89%和41.51%,可谓是独领风骚。


国有企业捐赠争议难停休


4月25日,2014中国慈善榜在北京发布,榜单包含了企业慈善榜、企业家捐赠榜和明星慈善榜,在统计的760家慈善企业中,国企仅206家。


近年来,国企捐赠远不到民企捐赠金额的一半。国有企业在慈善捐赠领域作为不足主要表现在三个方面——捐赠力度小、捐赠形式单一、捐赠行为缺乏计划性。 其中捐赠力度方面,2011年是央企年利润总额最高的一年,达到15023.20亿元,捐款总额却仅为37.70亿元,占利润总额的比重为 0.25%。2008年是央企捐款总额最高的一年,捐款数额达到57.50亿元,占利润总额的0.82%,但是这一年也是央企利润总额最低的一年,只有6961.80亿元,因此捐款总额占利润总额的比重较高。


国企捐赠与民企数字的巨大差异,让公众愤愤不平的情绪再次集体爆发,指责国企“为富不仁”、“道德水平不如民企”。要知道,央企利润上缴比例仅仅在0%~10%之间不等,还有 90%~100%的利润空间没有上缴仍留在企业。因此,央企在满足自身科研、投资等发展需要外,在慈善捐赠领域捐的赠力度还可进一步提升。


不过,捐赠这茬事落在国有企业身上,常会多一份考量:国企捐少了会被人骂“吝啬”,但捐多了又被人质疑“贪天之功,慷他人之慨”。可见,国企捐赠从一开始,就陷入了这个无法自拔的“尴尬”境地。


外资企业从做慈善到“三赢”


2006年中国慈善排行榜上榜企业前十强被外资企业牢牢占据,当年索尼(中国)有限公司以在2005年捐赠5215.09万元成为榜首企业。然而,从2007年开始,外资企业却更愿意在中国选择做一只捐赠“铁公鸡”。2008、2009、2010、2011年连续4年,跨国企业虽也有捐赠上榜,但中国慈善排行榜发布榜单前十名中再没看到跨国企业的身影。


转变发生在2013年。在华外资企业社会责任指数开始增长,实现对民营企业的首次赶超。


外企在中国的公益活动至少包括三个阶段,在不同阶段,外企对于“名利”的追求不同。


在第一阶段,公益是纯粹的善举。1997年,美国GE公司曾投入1.1亿元用于全球的慈善事业,但所投入的领域与公司业务之间没有丝毫联系。而在那时,慈善之于中国是个全然陌生的词汇,大环境还没有做好准备来“回报”外企的公益行为。


进入第二阶段后,外企做公益开始要求双赢:帮助公益对象创造更大价值的同时,希望通过公益行为改善竞争环境。


在第三阶段,外企开始不满足于简单的“双赢”,而是把公益活动和公司生产经营活动紧密地结合起来。可以说,这是一种“新企业慈善行为”:即同时满足投资者、员工和当地社区三个重点人群的需求,使三方面的利益相对平衡,实现“三赢”。


国外的企业慈善公益进程


司法限制企业行为


19世纪末,以公司形象介入慈善的案例还尚少。在19世纪90年代后期,许多富有的个人也只是将自己的资金作为捐赠。如果他们拥有公司,他们会把资产分开。而且,在1837年著名的“查尔斯大桥”案件裁定中,法院发现“公司的行动受契约规定,是有限的,具体的,任何超出许可范围的行动都是被禁止的”,于是,当时的公司不愿使用公司的资金来从事任何与执照规定的经营目的无直接关系的事情。


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