政协中山市第十二届委员会常务委员会工作报告 3p 4p 610办公室 撸一撸

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政协中山市第十二届委员会常务委员会工作报告

来源:中山日报 2018-02-06 第 8422 期 A5版 发布日期:2018年2月6日 

 
 
  各位委员:
  我代表政协中山市第十二届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的人员提出意见。
  2017年工作回顾
  2017年是我市实施“十三五”规划的重要一年,也是政协中山市第十二届委员会的履新之年。一年来,市政协在中共中山市委的坚强领导下,坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,不忘初心,牢记使命,始终高举爱国主义、社会主义旗帜,紧紧把握团结和民主两大主题,认真履职,努力推进工作创新实践,营造了人民政协工作新气象,实现人民政协事业新发展,开创了中山特色人民政协工作新局面。
  一、深入学习中共十九大精神,把握新思想紧跟新时代
  中共十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次划时代、具有里程碑意义的大会。市政协通过开展学习会、研讨会、宣讲辅导、学习交流、与委员和基层共同学习等多种形式,迅速掀起学习贯彻热潮,实现学习宣传贯彻中共十九大精神在政协组织、政协委员和政协机关、委员联系点全覆盖。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想和行动指南,学思践悟,融会贯通,统筹引领工作。提高政治站位,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立在党的领导下开展政协工作的政治理念,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。注重深化对新时代人民政协事业发展的认识,明确新时代社会主义协商民主建设的战略任务、基本路径和前进方向,在围绕团结和民主两大主题、把握协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程上增进了共识,促进了团结。增强贯彻新发展理念的自觉性,把对标新目标新战略,聚焦党和国家中心任务建言献策作为工作主线,按照市委书记陈旭东同志对政协工作“五个点”的指示和市委十四届二次全会精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以及省“十三五”规划纲要对我市“四个定位”的要求,主动服务大局,突出履职为民,完善工作举措,积极推动中共十九大精神在政协事业创新发展的生动实践中落地生根、开花结果。
  二、精准聚焦,服务中心大局成效明显
  市政协自觉践行新发展理念,聚焦国家、省和我市的重要战略部署安排,以“学习型、创新型、人文型、和谐型”政协建设为追求,以“天地人和,政协力量”为人文精神,积极作为、主动担当,找准政协发挥作用的重点领域和方向,以大调研、大课题、大视察等形式重点发力,实现“大帮忙”、“帮大忙”。
  (一)在促进中山与周边城市交流合作上持续发力。
  抓住互联互通、合作共赢这一粤港澳大湾区建设的关键,通过对接交流会、联合课题调研等方式,为推进我市与周边城市融合发展贡献政协智慧。组织政协常委赴广州市实地调研,就加强广州与中山之间的交通、产业、生态环境等方面互联互通举行常委会议专题议政,形成对策建议。两市政协共同召开“广州中山互联互通发挥枢纽服务优势”对接交流会,为两地政府职能部门和企业交流合作搭建平台,推进两地加快形成全方位、宽领域、多层次的合作框架。联合深圳市政协开展“深中两市立体交通互联互通”课题调研,围绕提升两市在粤港澳大湾区建设的地位形成对策建议供两地党政班子参考。发挥文化先行作用,利用“大香山”地缘优势,联合珠海市政协、澳门中联办举办“‘大香山’与海上丝路”座谈会,侧重人文角度探讨三地在粤港澳大湾区建设中的发展定位、优势和思路,为“大香山”地区建立统筹协同发展机制寻找文化支撑。联合香港中联办和有关人文社团开展交流活动,推进中山与港澳地区的人文交流与合作发展。
  (二)在助推特色小镇建设上出实招。
  调动和发挥政协组织的资源优势,为特色小镇建设出谋划策,展现更多作为。对东升镇发展棒球事业、建设 “中山国际棒球小镇”倾注心力,促成其入选全国第一批运动休闲特色小镇。组织实地调研,并召开常委会议专题议政,集思广益,常委们提出统筹领导、加快解决建设项目瓶颈问题,多产业联动融合推进中山体育产业发展等意见和建议,得到了市政府和有关职能部门的高度重视。推进省、市政协委员关于打造中山市南朗镇音乐特色小镇提案的督办,成功举办全球首个规模超千人的室外新年交响音乐会。邀请国家及东莞市有关部门到五桂山考察沉香特色小镇建设,为我市沉香产业和沉香文化发展提供指导意见。此外,市政协各专委会还多次组织政协委员赴外地调研特色小镇建设经验,合力推进我市特色小镇规划建设。
  (三)在推动宜居精品城市建设上下功夫。
  围绕中山城市发展定位,开展系列协商议政活动。着眼交通基础设施建设,组织课题组先后到嘉兴、宁波和深圳等市学习取经,形成专项调研报告,通过2017年政协委员与市长协商座谈会,提出加快构建现代化、一体化、低碳化的综合交通运输体系,加快建设智慧交通、提升交通综合管控水平等建议,推进如何尽快提升我市区域交通战略承载力问题在市政府层面形成广泛共识。开展我市西北组团交通调研,推动市域镇域交通加快建设。按照市委的要求,着眼城市发展新平台的规划建设,市政协牵头组织了对中心组团岐江新城大型公共文化设施建设课题研究,提出打造岐江新城文化轴线、建设公共文化设施的工作思路,得到了市委市政府的高度认同,多项建议被吸纳到岐江新城的规划中。着眼于城市人居环境品质的提升,开展关于宜居精品社区建设的重点课题研究,提出依托社区管理,加强制度建设和民众参与,释放城市发展活力的意见建议。以中山荣获联合国人居奖20周年为契机,举办了“大湾区时代:城市人居与人文”发展论坛,邀请著名专家学者俞孔坚等探讨大湾区背景下城市建设与城市人文的关系,为中山城市未来发展把脉支招。
  三、推进创新实践,政协履职活力不断提升
  市政协以“履职创新年”工作主题对标年度工作,在“专”和“特”字下功夫,努力构建特色鲜明、活泼有序的工作局面。
  (一)完善工作格局,协商议政更重实效。
  积极落实市委工作要求,协助草拟 《中共中山市委政治协商实施意见》,配合完善协商民主制度规范化建设。在继续夯实 “全会整体协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商”的协商议政格局基础上,着眼协商民主广泛、多层、制度化发展,进一步为各民主党派参政议政创造条件,拓展合作方式,遴选课题与民主党派联合调研;深化常委会专题议政,根据课题内容邀请有关部门或专家参与协商;成立中山市文联文艺界政协委员工作站,拓展政协基层界别协商 “阵地”。秉承“关注就是力量,三言两语也是建言”,将“建言”与新媒体“微信”结合起来,创设了灵活、高效的“微建言”平台,创新了政协委员协商议政的工作面。
  提高协商成果运用转化成效。继成功推动孙中山故里旅游区创建国家5A 级旅游景区后,持续关注景区管理体制、资源统筹等方面的后续工作,实行“回头看”,并赴绍兴、无锡等市学习取经,形成政协大内参《“5A”之后怎么办?》提供市委市政府决策参考,推进景区实现良性发展。巩固与中山海关联合开展调研、培训、走访和提案的“四个联合”工作机制,深化“中山对接自由贸易试验区”协商议政的成果,就“围绕‘四个定位’落实‘中心组团’战略持续推进外贸稳增长”、“以孙中山文化为桥梁助推中山外贸走上‘一带一路’战略快车道”主题开展专项调研,为推动中山发展更高层次的开放型经济提供对策思路。
  (二)关注群众期待,民主监督更加有力。
  不断探索民主监督工作新方式新方法,加强建设性的民主监督工作。创设“民生观察室”,搭建民主监督新载体。先后在中山广播电视台和中山网建立“民生观察室”,收集反映社情民意。组织政协委员、市民、媒体热议民生,开展了5期访谈节目,多位政协委员讨论创建国家森林城市、共享自行车管理、旧楼加装电梯等话题。通过网络访谈、座谈讨论等方式,升温民生事项关注度,为汇集智慧促进民生问题的解决提供了新的窗口和载体。
  将“五个一”联系制度的落实、我市十大民生实事的民主监督,以及重点提案督办工作,一并纳入机关各部门年度工作计划和委员履职考核中,形成制度化安排。一年来,共督办提案246件,其中重点提案10件。市政协领导深入镇区、部门以及社区(村委)、企业、学校开展联系点调研活动,做到“每月一联系,每季一主题,每年一总结”,广开渠道了解和反映社情民意。积极参与推进创建食品安全示范城市、整治黑臭水体等民生实事的督办工作,推动民生工程的实施。
  (三)扎实开展调查研究,建言献策更具质量。
  把调查研究工作摆在更加重要的位置,切实把选题的科学性、针对性与突出政协的特点优势结合起来。坚持围绕市委、市政府中心任务和群众关注的热点、难点,建立联动调研机制,由主席会议成员牵头,吸纳各专委会、各民主党派、社会智库等参与,集合众智协力攻关。联合市委统战部等调研非公经济发展情况,推动形成优化非公经济发展环境,振兴我市实体经济的长效机制。与民革市委会联合调研我市休闲农业发展情况,推动政府加强统筹引导,完善政策支撑体系,以休闲农业促进我市农业、农村大发展。围绕中山先进制造业发展、民办教育、土地流转、智慧城市建设、新时期港澳台侨工作等内容,组织政协委员及相关职能部门调研考察,形成了多份高质量的调研报告,多项意见建议被吸纳进市委、市政府的决策当中。
  四、致力文化民生建设,深化人文型政协工作
  市政协充分发挥自身优势和特色,创新实践,将履职为民与推动文化强市建设,弘扬优秀传统文化结合起来,继续推进人文型政协的建设。
  (一)力倡“文化民生”新实践。
  开展文化公益活动,助力我市文化强市建设。继续推动诗书画乐进校园活动,丰富文化公共服务内容。开展“凤凰木礼赞”创作采风活动,推出《敬礼!凤凰木》等市树主题歌曲,展示城市形象。举办广东省首届咸水歌歌词征集和咸水歌艺术节活动、公益性大型交响史诗《南越王赵佗》演出,创作《冼夫人》、《咸水歌》等大型舞台作品,弘扬中华文化和岭南文化,提升中山文化影响力。策划组织粤港澳大湾区海洋诗会,倡议重视粤港澳大湾区人文价值链的发掘与利用,促进大湾区城市群密切文化交流合作。以文化策划、义务创作为重点,大力支持菊花节、灯光文化节、红木文化展、休闲文化节等镇区文化活动,推动专业镇和集群产业发展。
  以文化扶贫为切入点,促进精准扶贫取得成效。联合帮扶单位按照全市工作部署,以实干担当精神开展对肇庆市广宁县横山镇大良村精准扶贫。举办中山肇庆共送文化下乡和扶贫募捐晚会活动,以文化惠民助力脱贫,发动有关单位和政协委员募集款项209万元支持脱贫攻坚工作。在此基础上,举办了多次爱心捐助活动,扎实开展就业扶贫、项目扶贫和贫困户危房改造攻坚战,取得明显的阶段性成果。
  依托机关工会、志愿服务总队开展志愿活动和慈善事业。广泛动员政协委员和机关干部职工参与扶危济困、助老爱幼、捐资助学等文化公益活动。机关志愿服务总队开展关爱特殊少年志愿者行动,荣获中山市第五届“博爱100”公益创投活动市级优胜项目奖。市政协以鲜活生动的“文化民生”实践,丰富了履职内涵,提升人民群众获得感。
  (二)持续擦亮孙中山文化品牌。
  深入挖掘孙中山文化内涵和价值,理论研究取得新突破,先后在《中国政协》、《团结报》、《对外传播》等国家级报刊发表《孙中山文化:一个重要的国家命题》、《从孔夫子到孙中山》、《对外传播 “孙中山文化”的有益尝试》等,研究成果得到有关方面和中央、主流媒体的重视和肯定。召开常委会议专题讨论推动孙中山文化交流议题,向市委建言建立孙中山文化交流合作机制,得到市委的肯定和批准实施。注重借势做事,配合2017年招商引资·招才引智洽谈会暨第四届中山人才节,成功举办大型交响组歌《孙中山》海内外巡演汇报演出;积极开展孙中山先生诞辰151周年系列活动,先后举办新诗百年系列项目等5项文化活动和1场慈善公益活动;继续推进孙中山文化进高校等,孙中山文化交流常态化。注重发挥孙氏家族的影响力和感召力,密切与孙氏家族联系,加强团结联谊工作。充分发挥“孙中山文化交流基地”的平台作用,广泛联谊海内外孙中山研究和交流机构,组织政协委员赴台参加书画联展等活动,努力构建以孙中山文化为重要内容的对外人文交流格局。
  五、讲好中山故事,团结联谊工作增添特色
  市政协牢牢把握团结和民主两大主题,发挥文史资料团结育人的社会作用,深化拓展团结联谊,用心讲好中山故事,努力找到最大公约数,画好同心圆,不断凝聚我市改革发展的强大合力。
  (一)创新开展文史工作。
  积极研究新形势下文史资料工作的新途径、新形式,把文史资料工作作为文化强市建设的组成部分,探索建立“大文史”工作机制,实施“大文史”工程的创新构想得到市委肯定并批准实施。推进文史资料工作方法创新,聘请21名专家学者担任文史专员,拓宽征集范围,多层次多角度对文史资料进行挖掘、整理、编撰,先后整理《中山文史》史料1辑、《学术中山》史料2辑,全力推进“千一”史料的出版进度。进一步完善文史资料委外征集整理工作机制,完成中山温泉史料抢救性征集,并启动史料整理工作。开展1966—1976年口述史料委外征集,积极推动典籍系列丛书出版。
  (二)拓展港澳工作新局面。
  积极探索港澳工作新形式,推进港澳工作经常化、制度化开展,为港澳政协委员发挥双重作用开辟新途径。密切联系市政协历届港澳委员、知名乡彦、社团首长,并与港澳中联办、澳门中华文化交流协会、澳区省级政协委员联谊会建立日常联络机制。注重收集意见建议,港澳委员提出的关于支持港澳青年到中山投资创业、加强我市与葡语国家经贸往来和港澳地区交流合作等意见和建议得到了市政府和有关职能部门的重视和回应。拓展港澳工作的深度和广度,藉庆祝香港回归祖国20周年,与香港中联办联合举办“粤港澳大湾区文化行暨香港与香山”系列人文活动、“香港文化人香山行”系列活动。受邀参与在香港举行的第29届世界客属恳亲大会的晚会策划与节目创作,并组织香山地区客家商会参加盛会。在香港主办第三届“太极一家亲”文化交流活动,支持参与澳门纪念郑观应诞辰175周年系列活动,接待香港理工大学企业发展院总裁协会考察团、香港演艺学院学生交流团、香港东华三院教师交流团等重要团组20多批次200多人,以人文交流凝聚共识,实现了我市与港澳联谊工作从 “乡情牌”、“经济牌”到 “文化牌+”的突破。
  (三)广泛开展海外联谊交往。
  以市公共外交协会为载体开展工作,促进民心相通和文明互鉴,汇聚发展合力。组织中山市公共外交和商务代表团,出访“一带一路”沿线国家阿联酋、南非、纳米比亚,与当地政、商、社团侨领及中国驻外使领馆达成经贸、人文和公共外交领域的合作共识,推动企业主动“走出去”,拓展公共外交新空间。率团参加新加坡中山会馆180周年纪念活动,以及马来西亚霹雳中山会馆成立62周年纪念活动,广泛联系当地政商名流、重点侨领和海外侨胞,促进新马侨界参与“一带一路”建设。先后赴美国、日本开展棒球文化交流活动,为棒球小镇建设凝聚更多海外华人华侨力量。参与中国侨联、广东侨界人文学会在北京举办的“侨时代与人文中国:一带一路人文之路”交流活动,向列席全国“两会”的华侨华人代表推介中山。协办“御风而行——以色列油画展暨骑行(中山站)活动”、“2017年中国和智利文化友好交流活动(中山站)”,接待日本鸟取县三角村访问团、世界客属总会等重要团体,生动讲好中山故事,传播中山正能量。
  六、推进履职能力建设,提升政协工作科学化水平
  市政协紧扣新形势新要求,全面加强履职能力和自身建设。采取集中学习与自主学习相结合、“走出去”与“请进来”相结合,业务能力和综合素质相结合的“三结合”模式,重点加强委员撰写提案、调研等业务能力的培训,不断提升委员履职能力和水平。拓展履职平台和方式,倡导网络议政、网上公布履职 “菜单”等,完善委员履职档案和考评体系,增强委员履职责任感,发挥委员主体作用。推进委员联系制度化,坚持和完善以专委会为单位,市政协领导带队联系走访委员制度,推进各专委会开展多层次、广覆盖的联系走访工作,积极发挥镇区政协工作室、政协委员联系点(工作站)等工作平台和载体作用,增强委员对市政协的归属感,切实为委员履职服务。
  创新工作方式方法。充分运用现代履职技术手段,改进政协会议、调研、视察、提案等工作。在协商中推进合作共事,支持和保障各民主党派、无党派人士积极参与政协协商活动,不断巩固多党合作的政治格局。首次邀请华侨华人代表列席政协会议,积极拓展各界参与政协协商渠道。充分发挥专委会职能作用,建立“一委一特色”工作机制,每年推出工作创新点,增强履职实效。筹备成立提案工作研究会,加强政协提案工作。继续构建政协之友队伍,进一步推动市政协委员学堂、书画院、联谊会开展活动,为政协工作增添活力。设立中山政协微信公众号,办好市政协网站、政协简报、《和》杂志,构筑宣传工作体系,提升市政协的社会影响力和凝聚力。加强机关制度化、规范化建设,坚持问题导向,全面梳理和修订机关工作制度和规范,积极推动设立政协委员联络机构,不断提高政协机关的服务能力和保障水平。
  各位委员,市政协过去一年取得的工作成果,离不开中共中山市委的正确领导,离不开市人大常委会、市政府和各部门、各镇区的大力支持,离不开各民主党派、人民团体、社会各界人士和全体政协委员和政协之友的不懈努力。在此,我谨代表市政协常委会,向关心和支持政协工作的各位领导、同志、社会各界朋友以及港澳台同胞、海外侨胞,向全体政协委员和政协之友表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  对照新时代的要求,我们清醒地看到工作中还存在一些问题和不足,主要是:市政协作为协商民主重要渠道作用有待进一步发挥,民主监督机制有待完善,委员界别作用仍需要加强,机关制度化建设需要进一步提升。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以改进。
  2018年工作设想
  2018年是贯彻中共十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年,也是我国改革开放40周年、中山升格为地级市30周年。作为新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分,人民政协事业的发展迎来了前所未有的新机遇,中山政协工作使命光荣、重任在肩。我们必须深入学习贯彻中共十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动中国特色社会主义新时代的人民政协事业不断开创新局面。
  2018 年中山政协工作的指导思想是:在中共中山市委的领导下,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,将其作为政协事业发展必须长期坚持的指导思想,充分发挥人民政协的独特优势,牢牢把握团结民主两大主题,紧扣“党政所思、群众所盼、政协所能”开展政治协商、民主监督、参政议政,服务市委、市政府改革发展大局,为奋力开创新时代中山改革发展新局面贡献政协力量。
  总体目标是:把“不忘初心,牢记使命”主题教育贯穿全年,按照市委十四届三次全会的部署要求,以及市委书记陈旭东同志对市政协工作提出的把握“根本点”、始终坚持党的领导,确立“着力点”、服务全市发展大局,突出“凝聚点”、高举团结民主旗帜,选准“突破点”、着力加强协商民主建设,巩固“基础点”、加强政协自身建设的 “五个点”指示精神,开展以政协履职工作为中心的“创新发展服务年”,以及以锤炼政协机关队伍为抓手的 “机关建设提升年”两大主题年活动,不断开拓创新,积极建言献策,有效协商议政,努力创造新气象、展现新作为、做出新贡献。
  一、持续深入学习贯彻中共十九大精神,切实筑牢团结奋斗的思想政治基础
  中共十九大绘就伟大梦想新蓝图,开启伟大事业新时代,在党和国家发展历史进程中具有里程碑意义,我们必须将学习贯彻落实中共十九大精神贯穿于政协履职的全过程。
  学深弄懂精神实质。深刻认识中共十九大重要的历史意义,深刻认识维护党中央权威和集中统一领导、严格政治纪律和政治规矩以及风清气正的良好政治生态的极端重要性,牢固树立四个意识,坚决维护党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣执行党中央决策部署。把学习宣传贯彻中共十九大精神作为一个逐步深化的过程、一项长期的政治任务,往深里走、往实里抓,以中共十九大精神统一思想、凝聚力量、引领发展。
  做实做细落实举措。通过政协主席会议、常委会议、党组会议和委员学习,开展多形式、多层次的学习贯彻活动,坚定不移地把思想和行动统一到中共十九大精神上来。通过政协网站、中山政协微信公众号、内刊杂志、政协简报等工作载体,利用政协“五个一”联系活动、扶贫工作、委员联系点和工作站、民生观察室等履职平台,营造学习贯彻氛围,展示学习贯彻成效。通过积极组织市政协机关和委员专题培训,做到内化于心、外化于行,推动政协工作新实践。将学习贯彻十九大精神贯穿于市委十四届三次全会和市政府工作报告中提出的工作部署中,落实到政治协商、民主监督、参政议政的全过程,在新一年的全市经济社会发展大局中贡献政协力量。
  二、紧扣高质量发展主题,主动服务中山更高水平更大格局的改革发展
  围绕中心、服务大局,是新时代人民政协的工作主线,也是政协有效履行职能、发挥作用的根本保证。
  聚焦创新大局。紧扣“创新发展服务年”主题,贯彻市委十四届三次全会提出的高质量发展要求,立足“五个维度”看中山,重点围绕坚持实体经济立市不动摇、坚持创新驱动发展、坚持改革开放永不停步、坚持完善现代化国际化城市功能、坚持人民当家作主、坚持社会主义先进文化前进方向、坚持以人民为中心、坚持绿色发展理念的 “八个坚持”,用好政协例会、提案、调研报告、大内参、微建言等形式,建睿智之言,谋务实之策。要借助纪念改革开放40周年、中山升格地级市30周年等重大节点,按照政协的职能和特点精心筹划部署系列活动。
  汇聚创新合力。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,在我市统筹协同推进经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设中有所作为。组织和引导政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士和各界代表选择具有全局性、战略性、前瞻性的课题,开展调研视察,专题议政,聚智于强化市级统筹、实施组团发展、激发镇区活力、坚持分类施策四大工作重点,着力于防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,服务于创新中山、法治中山、文明中山、平安中山、美丽中山“五个中山”建设。
  完善创新载体。继续健全完善镇区政协工作室、政协委员联系点和工作站、民生观察室等工作机制,大力发展基层民主。组建好市政协联络工作委员会,切实加强政协联络和履职服务工作,更好地发挥委员作用。落实市委的部署,把整合和利用全市资源、建立中山市 “大文史”工作机制,积极开发和运用好孙中山文化资源、建立孙中山文化交流合作机制作为改革创新的重点项目,协调关系,聚合力量,推进落地,厚植历史文化名城底蕴,助力中山文化强市建设。要主动应对新形势新任务,积极推进政协信息化建设,服务创新需求。
  三、高举团结民主旗帜,广泛汇聚改革发展强大合力
  人民政协是大团结大联合的象征,要切实发挥团结面宽、包容性强、代表性广的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。
  善于凝聚各界力量。切实加强与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的联系合作,以政协全会、政协委员与市长协商座谈会为重要平台,支持党派团体在协商议政中发挥重要作用。组织和引导委员以专委会为重要依托,在调研视察和民主监督中多作为善作为。
  切实增强界别代表性。重视政协界别工作,进一步强化界别意识、突出界别特色、开展界别监督,充分发挥界别作用。鼓励委员发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用,为党委政府多做汇聚力量、服务大局的工作,为人民群众多做察民情、促民生的建言,树立界别形象,展现界别风采。同时要引导和发挥委员的属地作用,多为镇区的改革发展做贡献。
  积极拓展人文交流。发挥公共外交协会资源力量,不断扩大新时代的团结同心圆。借助中山作为伟人故里、毗邻港澳、著名侨乡的独特优势,积极拓展与"一带一路"沿线国家、粤港澳大湾区城市群的人文交流与合作,传递中山声音,展现中山魅力,贡献政协力量。要发挥好港澳委员的 "双重积极作用",支持参与粤港澳大湾区建设,让港澳同胞与祖国人民共担民族复兴的责任,共享祖国繁荣富强的荣光。
  四、着眼协商民主建设,探索完善协商议政工作机制
  人民政协是具有中国特色的制度安排,要充分发挥政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用。
  用好"话语权"。按照中共十九大报告中"加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针和重要决策部署"的要求,聚焦党和国家中心任务,扣紧市委十四届三次全会工作部署,聚焦推动高质量发展、加快重大平台建设、促进城乡融合、实施交通强市战略、营造优良营商环境、协同推进粤港澳大湾区城市群建设、推进生态文明建设、擦亮文化强市品牌等大事要项,加强调研考察,通过探索建设性民主监督工作实践,为建设更加美丽中山发声发力。
  搭好 "众议堂"。通过加强、完善政协委员与市长协商座谈会、政协常委会议等形式的专题协商,建立、健全协商成果采纳落实反馈机制,重视协商成果的利用。要发挥委员专业特长,争取更多的意见建议转化为协商成果进入党委政府的决策范围。要拓展协商议政渠道,建立、完善群众代表旁听政协会议制度,引导人民群众通过政协协商平台实现有序政治参与。
  画好"同心圆"。大力发展基层协商民主,加强政协委员联系点、委员工作站的建设,探索政协推动协商民主、创新社会管理、促进经济社会发展的新路。要充分发挥政协组织的桥梁纽带作用,把政协委员和各界代表人士的思想和行动统一到发展和稳定这个大局上来,为维护大局、促进团结、保持稳定多作贡献。要加强议事协商,真正做到有事好商量,众人的事情由众人商量,不断完善社会主义协商民主制度。
  当好"和事佬"。兼容并蓄、和而不同、和衷共济等中华民族传统文化,是社会主义协商民主的重要文化基础。政协的"协",也是"和"的意思。协,既是协商,也是协调、协助、协同。要继续践行"天地人和,政协力量"人文精神,充分利用人民政协包容性强、代表性广、位置超脱的特点,把握新时代社会主要矛盾,围绕人民群众对美好生活的向往,以政协的履职方式,倡导 "和"理念、诠释"和"要义、当好"和"使者,践行"和"事业,广开言路,广纳民意,协调关系,化解矛盾,共谋良策,维护和支持市委市政府的科学民主决策,促进工作开展,保障民生福祉。
  五、加强政协自身建设,不断提高履职能力水平
  按照"懂政协、会协商、善议政"的要求,以提高履职能力和素质为目标,进一步加强政协委员和机关干部两个队伍建设。
  发挥委员主体作用。坚持以人为本,加强委员队伍的履职能力建设,通过开展政协委员"晒履职菜单"等活动,不断完善委员履职考核管理,切实为委员履职创造有利条件。通过加强政协委员的学习培训,不断提升政协委员的政治素质、思想素养,努力提高委员的履职水平。通过开展形式多样、内容丰富的界别活动,让委员密切关注社情民意,积极投身社会各项公益事业,扩大政协委员的社会影响力,展现"天地人和、政协力量"。
  塑造过硬机关队伍。紧扣"机关建设提升年"主题年活动,进一步健全和完善机关学习制度,不断增强机关队伍政治理论素养和业务工作能力。健全完善制度,推进工作机制创新和办公现代化,提升工作效率水平,在服务的舞台上施展才华、展现作为、作出贡献。进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,努力造就一支政治坚定、作风过硬、学识丰富、业务熟练、服务良好的政协机关干部队伍。
  各位委员、同志们,新时代已经开启,新蓝图已经绘就,新征程已经起航。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中共十九大的战略部署和市委的决策部署,乘势而上、戮力同心、开拓进取,为开创中国特色社会主义新时代的人民政协工作新局面再立新功,为中山市率先全面实现小康社会、实现社会主义现代化谱写政协华章、贡献政协力量!
  中山市政协主席  丘树宏

政协中山市第十二届委员会常务委员会工作报告 3p
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 610办公室
 撸一撸

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