浙江民政积极贯彻落实《慈善法》9类慈善组织可直接申请登记

?时间:2018-10-30 17:47来源:网络整理

人民网8月18日电 (赵倩)《中华人民共和国慈善法》将于9月1日起施行。今天下午,浙江省民政厅举行新闻发布会,厅长尚清就浙江贯彻落实《中华人民共和国慈善法》作出解读。

慈善法施行后,凡是提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类组织,可直接向浙江省民政部门依法申请登记。据尚清介绍,浙江省经各级民政部门核准登记的社会组织有4.62万个,每万人拥有社会组织数8.1个,另有10万家纳入备案,大部分社会组织主要在公益慈善领域开展活动。慈善法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织,可以向其登记管理机关申请认定为慈善组织。依法登记满2年的慈善组织,可申请公开募捐资格。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的,应当发给公开募捐资格证书。慈善法实施后,基金会将没有公募和非公募之分。采取实地式慈善募捐的,应当在登记民政部门的管辖区域内进行,原则上不得进行跨区域募捐;确有必要跨区域募捐的,应当报其开展募捐活动所在地县级以上民政部门备案。

尚清表示,慈善法施行后,对慈善组织的监管理念、监管方式将发生很大的变革。民政部门对慈善组织的日常活动,具有监督检查、现场调查、查阅金融账户、建立信用记录制度、评估制度、受理投诉举报并及时查处、对违法的慈善组织做出行政处罚等监管职责。

“十二五”期间,浙江全省各类慈善组织募集善款超过220亿元,发行福利彩票604亿元,筹集福彩公益金171亿元。特别是得益于浙江民营经济的发展,民营企业通过建立慈善基金和独立基金会参与慈善事业的趋势越来越明显,民营企业是各级慈善组织筹集善款的重要来源,民营企业家是浙江慈善事业的重要支持者。浙江民营企业的捐赠款物也从一般资金、物资,扩展到有价证券、股权和知识产权等。

“慈善法明确规定,只要是慈善组织,都可以享受税收优惠政策。民政部门将积极协调财政、税务、审计等部门依法推进慈善组织税收政策的落地,尤其是对于公益捐赠税前扣除部分,允许结转以后三年内继续抵扣。”尚清对浙江社会捐赠稳步增长的形势颇为自豪,他认为,慈善法的颁布,将进一步推动先富群体参与慈善事业。

近年来,互联网慈善发展迅猛。民政部办公厅已经发布遴选慈善组织互联网公开募捐信息平台的通知,首批将确定十家左右慈善信息平台。浙江省也将依托阳光慈善网,加强慈善信息平台建设试点工作,充分发挥“网上捐赠”操作简易、传播迅速、成本低廉等优势。

对于目前广受关注的通过互联网发布个人求助进行募捐的行为如何界定,尚清也给予了解答:“个人求助与慈善募捐存在着四点不同,即主体、目的、法律关系、剩余财产处理的不同。个人求助不属于慈善活动,不属于慈善法管理范畴。所以,慈善法并没有禁止个人求助,禁止的是不具有公开募捐资格的组织或者个人开展慈善募捐活动。”

“目前,我们正在积极筹备建立省一级的慈善领域联合型、行业型组织,发挥慈善领域行业自律功能。此外,还将建立健全行业标准和行为准则,增强行业自我约束、管理、监督能力。”尚清说,浙江省民政厅将积极会同有关部门和社会各界共同做好慈善法实施工作,努力开创浙江省慈善事业发展新局面。


(责编:赵倩、翁迪凯)

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